每次慈善募捐活動(dòng)都能看到寶安義工“紅馬甲”的身影。 本報(bào)記者邱海彬 攝

　　武警邊防七支隊(duì)的戰(zhàn)士經(jīng)常帶著社會(huì)福利中心的孩子參加戶外活動(dòng)。　　通訊員　　柳蘇 攝

　　核心提示

　　寶安區(qū)慈善會(huì)成立２年來，最大收獲就是讓“寶安處處有愛心，慈善人人皆可做”慈善理念深入人心。２００７年１月１８日，寶安區(qū)在全市率先成立了區(qū)級(jí)慈善會(huì)。寶安慈善會(huì)在寶安區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在社會(huì)各界的大力支持下，本著重點(diǎn)關(guān)注“生活最困難、遭遇最不幸、群眾最同情的弱勢(shì)群體”的原則，創(chuàng)新慈善管理模式，精選慈善救助項(xiàng)目，廣泛傳播慈善理念，真正起到了慈善為民、幫困扶貧、補(bǔ)充社保、改善民生的特別作用。短短２年時(shí)間，寶安慈善事業(yè)方興未艾，穩(wěn)步發(fā)展，不僅募集善款２．７億元，救助各類重病患者、突遭意外不幸的家庭及遭遇嚴(yán)重冰凍水災(zāi)等自然災(zāi)害共計(jì)４５２人，而且涌現(xiàn)出一大批慈善人物和慈善典型，受到省市各級(jí)表彰。回顧和總結(jié)寶安區(qū)慈善會(huì)２年來所走過的創(chuàng)業(yè)歷程，可以充分感受到“共享陽光、共擔(dān)風(fēng)雨，共同把寶安的慈善事業(yè)做好”在寶安已成為政府、企業(yè)、社會(huì)各界愛心人士的共識(shí)，“攜手慈善，愛在身邊，愛在寶安”的慈善觀念已植根于機(jī)關(guān)、企業(yè)、學(xué)校、社區(qū)和每一個(gè)家庭，融入到每個(gè)寶安人的心中。

　　“慈納于心，善施于行”，這是書寫在寶安區(qū)慈善會(huì)最新出版的畫冊(cè)封面上的八個(gè)大字，這八個(gè)字也可以說是寶安區(qū)慈善會(huì)成立２年來兢兢業(yè)業(yè)穩(wěn)步推進(jìn)慈善事業(yè)的根本宗旨和工作寫照。從２００７年１月１８日，深圳市首家區(qū)級(jí)慈善會(huì)——寶安區(qū)慈善會(huì)正式成立，并創(chuàng)造性地提出了辦公經(jīng)費(fèi)與慈善金“平行”管理制度，即：慈善服務(wù)由政府財(cái)政買單，慈善金及利息專款專用實(shí)行封閉式管理的模式。具有寶安特色的慈善金管理模式、救助項(xiàng)目及管理辦法實(shí)行以來，得到寶安社會(huì)各界的大力支持與肯定。至今共募集善款２．７億元，實(shí)施了７大類救助項(xiàng)目。截至２００８年１２月３１日，共發(fā)放善款５０２．１萬元。其中：捐贈(zèng)各街道殘疾人綜合職業(yè)康復(fù)服務(wù)中心康復(fù)器材５０．４萬多元；資助寶安區(qū)社會(huì)福利中心１７名２３例先天性唇腭裂和先天性心臟病棄嬰（童）手術(shù)治療費(fèi)用２１．６萬多元；資助困難群眾４５２人，共計(jì)放款４２５．５萬多元。除去日常工作，２００８年，寶安區(qū)還為冰凍、地震、水災(zāi)等突發(fā)的自然災(zāi)害組織了專項(xiàng)募捐活動(dòng)，僅為“５·１２”汶川大地震災(zāi)區(qū)募集的專項(xiàng)善款就超過了２億元，有力地支持了地震災(zāi)區(qū)的救災(zāi)和重建工作。健康發(fā)展的寶安區(qū)慈善事業(yè)已經(jīng)成為寶安社會(huì)保障體系的有力補(bǔ)充，為促進(jìn)平安、繁榮、和諧、優(yōu)美寶安建設(shè)做出了積極貢獻(xiàn)。

　　每一分善款都凝聚著寶安人民的熱心、愛心、善心

　　在寶安區(qū)慈善會(huì)推出第一個(gè)救助項(xiàng)目時(shí)，寶安區(qū)委書記周林祥就專門作了“使用第一筆慈善金具有導(dǎo)向性，要慎重”的指示；為保證善款的“透明度”及其公益性質(zhì)，寶安區(qū)委、區(qū)政府專門為慈善會(huì)配備３個(gè)行政事務(wù)編制，并親自解決慈善會(huì)經(jīng)費(fèi)、辦公場(chǎng)所等具體問題；在工商界代表商討慈善大計(jì)時(shí)，寶安區(qū)委主要領(lǐng)導(dǎo)均親自參加座談。區(qū)政府還率先為寶安慈善事業(yè)拿出９９０萬元的創(chuàng)始基金，在慈善會(huì)成立１周年舉行的“大愛在寶安”募捐晚會(huì)上，區(qū)政府又撥付慈善專款３００萬元，為慈善事業(yè)的順利發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，大大提高了寶安社會(huì)各界對(duì)慈善事業(yè)的認(rèn)可和肯定。

　　寶安歷來有扶貧濟(jì)困、慈善關(guān)愛的優(yōu)良傳統(tǒng)。寶安區(qū)慈善會(huì)募集的每一分善款，都凝聚了寶安人民的熱心、愛心、善心。在歷次募捐活動(dòng)中，寶安區(qū)各級(jí)黨員干部充分發(fā)揮帶頭作用，黨員、干部全員參與，踴躍捐款。在“５·１２”汶川特大地震募捐中，寶安區(qū)僅黨員繳納的抗震救災(zāi)“特殊黨費(fèi)”就達(dá)１２３８萬元，位居全市各區(qū)第一。中小學(xué)生捐出了零花錢，優(yōu)撫對(duì)象捐出了優(yōu)撫金，普通市民和勞務(wù)工捐出了微薄的薪水，欠發(fā)達(dá)社區(qū)群眾、甚至殘疾人也加入到了獻(xiàn)愛心的行列。特別是寶安的企業(yè)家們?cè)诿看蔚哪季杌顒?dòng)中都慷慨解囊、全力支持。寶安區(qū)慈善會(huì)成立以來籌集的２．７億元善款中，企業(yè)家捐款高達(dá)１．９億多元。寶安的企業(yè)家們?cè)趧?chuàng)造財(cái)富的同時(shí)，不忘回報(bào)寶安，他們有的捐出了１０００萬，有的捐出了５００萬，捐１００萬、５０萬、３０萬元的不計(jì)其數(shù)，有的還多次捐，重復(fù)捐。特別是在抗震救災(zāi)募捐中，企業(yè)家們更是體現(xiàn)出了高度的社會(huì)責(zé)任感，捐款熱情空前高漲，用實(shí)際行動(dòng)詮釋慈善的真諦。

　　為了保證慈善的公信與透明，寶安區(qū)慈善會(huì)日常運(yùn)作嚴(yán)格按照《寶安區(qū)慈善會(huì)章程》及《寶安區(qū)慈善金財(cái)務(wù)管理制度》兩個(gè)綱領(lǐng)性文件精神執(zhí)行，特別是慈善金的募集、審批、使用、發(fā)放等環(huán)節(jié)全程接受主管部門、審計(jì)部門、社會(huì)各界特別是新聞媒體的監(jiān)督。本報(bào)今天再次公示《寶安區(qū)慈善會(huì)２００８年審計(jì)報(bào)告》，就是自覺接受社會(huì)與媒體的監(jiān)督，保證慈善機(jī)構(gòu)健康運(yùn)營的自律之舉。

　　寶安區(qū)慈善會(huì)會(huì)長何植洪（左一）、常務(wù)副會(huì)長張文樞（右一）等到寶安社會(huì)福利中心看望孩子們。　　通訊員　　李光裕 攝

　　“三最”原則是關(guān)鍵，救助項(xiàng)目是重點(diǎn)

　　“生活最困難、遭遇最不幸、群眾最同情”是寶安慈善會(huì)策劃拓展救助項(xiàng)目遵循的基本原則。慈善會(huì)２年來的主要工作內(nèi)容也是緊緊圍繞這項(xiàng)基本原則展開來的。寶安區(qū)慈善會(huì)的工作人員在基層調(diào)研時(shí)，發(fā)現(xiàn)本地戶籍居民家中如果遭遇重大疾病，患者生活往往就會(huì)陷入困境，慈善會(huì)在對(duì)全區(qū)戶籍居民患重大疾病情況進(jìn)行摸底調(diào)查后，首先制定了《深圳市寶安區(qū)慈善會(huì)關(guān)于資助戶籍困難居民重大疾病醫(yī)療暫行辦法》。為了表達(dá)寶安人民對(duì)外來建設(shè)者的關(guān)愛，幫助他們?cè)谠庥鲋卮蠹膊r(shí)渡過難關(guān)，寶安區(qū)慈善會(huì)參照市慈善會(huì)設(shè)立“勞務(wù)工關(guān)愛基金”的有關(guān)做法，制定了《深圳市寶安區(qū)慈善會(huì)關(guān)于資助勞務(wù)工重大疾病醫(yī)療暫行辦法》，并針對(duì)寶安外來務(wù)工人員比例較大的特點(diǎn)，將用于資助勞務(wù)工重大疾病醫(yī)療的每月資助總額比資助戶籍居民重大疾病醫(yī)療的金額多出１０萬，體現(xiàn)了寶安區(qū)政府和慈善會(huì)對(duì)外來建設(shè)者的高度重視和特別關(guān)懷。２００８年６月１３日，寶安區(qū)遭受了超百年一遇的特大暴雨襲擊。根據(jù)區(qū)委區(qū)政府的指示，寶安區(qū)慈善會(huì)迅速做出反應(yīng)，及時(shí)出臺(tái)了《深圳市寶安區(qū)慈善會(huì)關(guān)于“６·１３”特大暴雨災(zāi)害專項(xiàng)救助辦法》，對(duì)６·１３暴雨受災(zāi)群眾實(shí)施救助，共救助３１人１０６．２萬多元，幫助受災(zāi)群眾渡過了難關(guān)。

　　寶安區(qū)慈善會(huì)先后出臺(tái)了７個(gè)救助項(xiàng)目，即：《關(guān)于資助戶籍困難居民重大疾病醫(yī)療暫行辦法》、《關(guān)于資助勞務(wù)工重大疾病醫(yī)療暫行辦法》、《關(guān)于自然災(zāi)害和突發(fā)性重大事故救助暫行辦法》、《關(guān)于向全區(qū)各街道殘疾人綜合職業(yè)康復(fù)服務(wù)中心捐贈(zèng)康復(fù)器材的決定》、《關(guān)于資助寶安區(qū)社會(huì)福利中心棄嬰（童）先天性唇腭裂和先天性心臟病治療費(fèi)用辦法》、《關(guān)于６·１３特大暴雨災(zāi)害專項(xiàng)救助辦法》和《關(guān)于資助駐地困難官兵試行辦法》等。項(xiàng)目所列慈善資助對(duì)象當(dāng)中，不僅有生活困難的家庭，遭遇不幸的外來務(wù)工人員，還有生活艱難的烈士遺屬、殘疾軍人、復(fù)員軍人，“五老”人員（老堡壘戶、老游擊隊(duì)員、老交通員、老蘇區(qū)干部、老黨員），孤寡老人、孤兒等，基本涵蓋了處于最低生活水平線附近的弱勢(shì)群體。每個(gè)慈善救助項(xiàng)目的出臺(tái)都是社會(huì)保障體系的完善和補(bǔ)充，有力地促進(jìn)了寶安社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的和諧與發(fā)展。

　　弘揚(yáng)慈善文化，宣傳慈善典型

　　只有慈善土壤肥沃，慈善的花朵才能更嬌艷，慈善的事業(yè)才能永續(xù)傳承。寶安區(qū)慈善會(huì)把“慈善人人皆可做，寶安處處有愛心”作為慈善宣傳的主要目標(biāo)，強(qiáng)調(diào)捐贈(zèng)不分多少，善舉不分先后，重在培養(yǎng)市民對(duì)慈善的認(rèn)同感和參與慈善意識(shí)。主要做了以下幾方面工作，一是以重大慈善活動(dòng)為載體，不斷加大慈善宣傳力度。在慈善會(huì)成立之時(shí)、成立一周年紀(jì)念日、大型賑災(zāi)募捐等活動(dòng)中進(jìn)行系列慈善宣傳，大力宣傳成立慈善會(huì)的目的、意義和寶安區(qū)慈善會(huì)的章程、財(cái)務(wù)管理制度、慈善資金封閉管理模式和慈善項(xiàng)目。二是運(yùn)用多種形式、多種渠道，全方位開展慈善宣傳。通過報(bào)紙、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、海報(bào)、車身廣告、慈善畫冊(cè)等形式向社會(huì)宣傳慈善，收到了良好的社會(huì)效果。三是注重宣傳和樹立慈善典型。對(duì)林樂文、鄭焯輝、翁銳桂、蘇洪根、黃爾春等慈善人物不僅進(jìn)行專題報(bào)道，而且積極推薦寶安區(qū)慈善人物參加“中華慈善獎(jiǎng)”、“南粵慈善獎(jiǎng)”和“鵬城慈善獎(jiǎng)”等各級(jí)慈善評(píng)選表彰活動(dòng)，樹立了一批慈善典型。

　　在２００８年“中華慈善獎(jiǎng)”評(píng)選活動(dòng)中，富士康科技集團(tuán)、百麗國際控股有限公司、觀瀾湖高爾夫球會(huì)獲最具愛心外資企業(yè)（含港、澳、臺(tái)資企業(yè)）獎(jiǎng)，桃源居社區(qū)的李愛君獲最具愛心慈善捐贈(zèng)個(gè)人獎(jiǎng)。在廣東省首屆慈善大會(huì)上，寶安區(qū)慈善會(huì)名譽(yù)副會(huì)長林樂文獲“南粵慈善之星”稱號(hào)，五星級(jí)義工陳錦花獲“南粵慈善獎(jiǎng)”。在深圳市首屆慈善大會(huì)上，承明和曾柳英獲“慈善行為楷模獎(jiǎng)”；寶安區(qū)慈善會(huì)的名譽(yù)會(huì)長朱樹豪、鄭焯輝、顧明均、賴海宏等２５人獲得“慈善個(gè)人獎(jiǎng)”，占獲獎(jiǎng)人總數(shù)的４５．５％，充分反映出慈善觀念在寶安區(qū)的普及程度，慈善助人光榮在寶安已蔚然成風(fēng)。

編輯:王丹丹