從8月1日起，市民只需通過互聯(lián)網，動動鼠標提交電子申請材料便可進行各類商事主體名稱核準、設立、變更、備案、注銷等商事登記業(yè)務。昨日，記者從深圳市市場監(jiān)督管理局獲悉，《深圳經濟特區(qū)網上商事登記暫行辦法》（以下簡稱《辦法》）將于8月1日實施，在全國率先實現(xiàn)全流程網上辦理商事登記。

　　足不出戶辦執(zhí)照

　　自今年3月1日，市監(jiān)局實施新的商事登記制度后，引爆深圳注冊潮，商事登記量劇增。據(jù)統(tǒng)計，2013年3月1日至7月20日，全市新登記商事主體16萬戶，相當于2012年全年新登記主體數(shù)量。記者了解到，截至7月20日，全市累計商事主體114萬戶，同比增長29%。

　　由于辦理營業(yè)執(zhí)照需要提前預約，很多市民表示預約一號難求，“6月份我要改個登記信息，號已經排到7月底了?！鄙钲谝黄髽I(yè)法人張先生表示，注冊時要把所有資料打印出來，并親自去到商事登記機關簽字，時間主要浪費在路程與排隊上。市監(jiān)局工作人員也坦言，已增加了窗口工作人員、優(yōu)化辦事流程，但并不能從根本上緩解窗口壓力。

　　“在巨大的壓力面前，商事主體登記完全進入信息化時代已經勢在必行?！鄙钲谑惺袌霰O(jiān)督管理局局長徐友軍在發(fā)布會上表示，此次推出《辦法》，是為了從根本上解決在商事登記大潮中“排長隊”、“辦事輪候時間長”等困難，《辦法》實施后申請者辦理商事登記，從注冊到最后的電子歸檔都在網絡上進行。

　　據(jù)悉，全流程網上商事登記模式是指申請人通過互聯(lián)網提交電子申請材料，商事登記機關實行網上受理、審查，頒發(fā)電子營業(yè)執(zhí)照或電子通知書，保存電子檔案的全流程電子化登記模式。目前，只適用于各類商事主體名稱核準、設立登記、變更登記、備案登記、注銷登記等商事登記業(yè)務。

　　“《辦法》實現(xiàn)了‘全流程、無紙化’，讓足不出戶擁有一家企業(yè)成為了現(xiàn)實?！毙煊衍姳硎救鞒叹W上商事登記采用了全程信息化、電子化的設計，從用戶注冊到取得電子營業(yè)執(zhí)照，申請人無需達到現(xiàn)場提交材料、股東可遠程電子簽名、登記機關網上審批發(fā)照、保管電子檔案等等，“有些公司股東很多，以前辦理商事登記，要收取每個股東的身份證原件，工作量大效率低，商事登記實現(xiàn)全流程網上辦理，為創(chuàng)業(yè)人提供了一個優(yōu)質的公共服務平臺?！?/p>

　　U盾開啟商事登記e時代

　　商事登記實現(xiàn)全流程網上辦理受到創(chuàng)業(yè)者的歡迎，但仍有人擔憂安全性。對此，市監(jiān)局將引入社會公眾已普遍應用的銀行U盾來作為辦理網上注冊登記時進行身份認證和電子簽名的工具之一。

　　“市民在申請銀行U盾時，銀行已經對申請者進行了一系列的嚴格審查?！毙煊衍娬J為，引入U盾實現(xiàn)身份驗證和電子簽名，通過申請者個人信息與商事主體的真實關聯(lián)，可實現(xiàn)商事主體信用體系和個人信用體系的有效對接，更有利于信用監(jiān)管。

　　記者了解到，市監(jiān)局已與本地工商銀行、建設銀行簽訂合作協(xié)議，工商銀行的U盾用戶可在8月1日后實現(xiàn)全流程網上商事登記，無U盾的申請者仍需到商事登記機關的窗口辦理。

　　據(jù)相關負責人介紹，由于系統(tǒng)對接技術有限，建設銀行的U盾用戶要在9月份才能體驗到全流程網上商事登記的便捷之處。下一步，全流程網上登記將擴展數(shù)字證書的范圍至其他符合技術標準并完成系統(tǒng)對接的數(shù)字證書及各大商業(yè)銀行的個人證書。

　　電子證書功能強大

　　所有企業(yè)的電子營業(yè)執(zhí)照將保存于商事登記機關的門戶網站，主管部門將電子營業(yè)執(zhí)照免費寫入載有組織機構代碼證電子副本的深圳市電子公共服務數(shù)字證書上，企業(yè)只需領一個電子公共服務數(shù)字證書，就包含了電子營業(yè)執(zhí)照、組織機構代碼證電子副本兩項功能，實現(xiàn)兩證合一。徐友軍告訴記者，“電子營業(yè)執(zhí)照具有與紙質營業(yè)執(zhí)照同等的法律效率，且快捷方便通過網上驗證真?zhèn)?。?/p>

　　據(jù)市監(jiān)局相關負責人介紹，“兩證合一”后，下一步將把營業(yè)執(zhí)照、組織機構代碼證、稅務登記證三證合一。此外，企業(yè)不僅可以將該電子公共服務證書應用于營業(yè)執(zhí)照網上登記和網上年檢、網上報稅、網上社保等深圳市主要的電子政務網上應用，還可以在銀行開戶、車管業(yè)務、房屋租賃等領域實現(xiàn)離線驗證服務，未來還將拓展到深圳市三十六家政府機構網上辦事系統(tǒng)中應用。

　　5步走完全流程網上商事登記

　　申請人注冊。申請人首次辦理全流程網上商事登記業(yè)務時，可以在商事登記機關的門戶網站進行用戶注冊，經數(shù)字證書進行身份確認后即可以申請商事登記。

　　申請人網上申請。選擇擬辦理的業(yè)務類型，填寫相應的申請表格、股東決議等電子資料。申請人及相關簽字人使用數(shù)字證書，對電子申請材料進行電子簽名。

　　商事登記機關受理、審核、決定。如材料齊全，應當受理，并在規(guī)定的時限內作出是否準予登記的決定。

　　申請人領取電子營業(yè)執(zhí)照或電子登記通知書。申請人得到通知后，可在全流程網上登記系統(tǒng)中下載電子營業(yè)執(zhí)照復制件或電子登記通知書，申請人也可免費向商事登記機關申領紙質營業(yè)執(zhí)照或紙質登記通知書。

　　商事登記機關存檔電子檔案。商事登記機關將按照檔案管理制度的規(guī)定保存商事登記電子檔案，電子檔案與紙質檔案具有同等的法律效力。

　　商事主體可通過全流程網上登記模式辦理商事登記，從一開始的名稱核準到最后的領取電子執(zhí)照，整個過程全部在互聯(lián)網上遠程辦理，申請人無需前往注冊大廳，也無需提交任何紙質申請材料。3個工作日內便可完成網上審核。

編輯:梁碩芳