都勻沙寨鄉啟動引水工程，解決白頭村和沙寨村近５００村民飲用水問題。

　　初到黔南布依族苗族自治州的首府都勻市，給人印象最深的是蜿蜒穿城而過的劍江。

　　江水清洌，透著沿岸群山的綠。一泓清水是一座城市的靈魂。它讓城市靈動，流轉起希望。劍江清流不息，讓都勻人有信心，也有資格在其兩岸建起近百座造型奇特、風格各異的橋梁，把自己打造成了一個名副其實的“高原橋城”。

　　在都勻采訪的第二天晚上，和都勻農辦副主任楊小青、扶貧科科長徐運濤劍江畔夜談。從桌上的都勻毛尖說起，話題相繼經過水和茶的關系、劍江風情，最后自然而然落到扶貧上。

　　深圳幫扶雪中送炭

　　近年來，都勻市共得到深圳方面３５５萬的資金幫扶，主要投向基礎設施建設等民生主題，如道路修建、房屋改造、引水工程、村道硬化等。

　　徐運濤介紹說，社會主義新農村建設是扶貧方向，改善老百姓生活是扶貧宗旨，“授人以魚，不如授人以漁”、“造血”重于“輸血”則是扶貧策略。

　　因此，近年來，都勻把最大部分外來幫扶資金投向當地農民的民生主題，既改善了老百姓的生活，提升了當地生產條件和產業發展環境，又改變了當地人落后的生活、生產思想觀念。

　　為達到改變觀念的目的，扶貧辦在使用深圳及其他幫扶資金時，要求當地要捆綁投入。比如，道路建設一定要當地農民投工投勞，讓他們知道不容易，知道愛惜，知道維護。

　　楊小青說，深圳幫扶資金在都勻市來說，雖然不是大頭，但已為一些偏僻鄉鎮解決了不少基礎性的大問題。“我們萬分感激，因為這是雪中送炭。我們在每個受惠項目實體前都制作了標志牌，目的就是讓當地人世世代代知道是哪里幫助建設的，讓當地人知道感恩。”

　　嚴格規范使用每一筆幫扶資金

　　都勻市自實施深圳幫扶項目以來，嚴格執行報賬制管理，按照“按預算、按用途、按計劃、按進度”專戶撥付資金，實行幫扶項目資金專賬管理，對各項目實施單位采取預撥資金，統一報賬。同時接受財政、扶貧、審計、監察等部門的監督、檢查、審計，以確保資金使用效益。配備有專職財會人員，實行專賬、專人管理，未出現擠占、挪用深圳對口幫扶項目資金現象。

　　資金使用過程中有層層保障。徐運濤給記者舉了個最新例子：他今天下午去參加了一個會議，會議內容就是扶貧辦一筆３４萬的幫扶資金實施方案接受州扶貧辦的審查。

　　“結果是審查不過關，有幾個細節點要再做細，重新進行審查。”徐運濤告訴記者，雖然又要費時費力對方案進行更仔細的梳理、補充，但為了把每一筆幫扶資金用好用活用出效益，返幾次工都值得。

　　渴望大項目帶動當地經濟發展

　　在各地的幫助下，在當地干部群眾的努力下，現在都勻的貧困鄉村基本上解決了吃飯問題。

　　現在的關鍵是增強當地自我發展的能力，讓當地人掙到活錢。因此，我們迫切希望深圳的企業能以項目帶動本地農民挖出經濟“活水”，為當地農民、為當地獨具特色的種養業“造血”。

　　比如，貴州的中藥材種植有其得天獨厚的優勢。都勻的何首烏、太子參、半夏、鉤藤等都是一等一的，尤其何首烏是出口免檢產品。但搞藥材要有很大的投入，一畝何首烏成本要８００元，一畝太子參則要１４００元。憑本地的資金、信息、技術能力斷不能撐起這個優勢產業。必須由當地農民、政府和外地企業合力打造。

　　目前，已經有一些外地藥材企業來此淘金，還有一家企業搞了５０００畝藥材基地。但這樣的規模遠遠不夠。

　　在沙寨鄉采訪時，鄉黨委副書記羅來華也向記者表達了同樣的想法。他陪記者看完深圳資金幫扶的“星光引水工程后”，鄭重其事地對記者說：“‘星光引水工程’是當地村民生活上的生命工程。但我們更希望有農牧副業的投資項目來帶動當地農民的種養業，為當地經濟‘造血’，這也是我在幾年基層貧困農村工作中最深的感受和盼望。”

編輯: 王丹丹